航运报告发布 | 《长江流域纯电池动力船舶研究报告》

航运是空气污染物（氮氧化物、颗粒物 (PM)、硫氧化物）和温室气体排放的主要排放源之一。如果不减少大型船舶的排放，将很难实现国家的气候目标和环境目标。

纯电池动力船舶因其在零碳排放的优势，可以作为中国航运碳减排的重要抓手，在实现“双碳”、大气污染减排和打造长江绿色经济带发展目标的同时，为制造强国、造船强国和交通强国建设提供有力支持。

2024 年 3 月 18 日，太平洋环境在重庆举办的第十八届伙伴交流年会上发布了《长江流域纯电池动力船舶研究报告》。该报告重点对纯电池动力船舶的现状、双碳背景下所承担的角色以及发展挑战进行分析，对纯电池动力船舶的研发、应用和推广提供了行动建议。

 背景

自 2020 年 9 月 22 日，中国国家主席习近平在第 75 届联合国大会一般性辩论上庄严宣布“3060”目标以来，中国航运业积极深入贯彻党中央和国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略部署，正朝着构建清洁低碳的港口船舶能源体系，打造内河船舶现代产业，实现航运业高质量发展的目标前进。

 角色

与传统化石燃油船舶相比，纯电池动力船舶不仅能够提供很多气候和环境效益，它还能带来许多经济效益。

• 在气候方面，纯电池动力船舶可作为内河航运降碳的重要抓手。其零碳排放特性将有利于长江流域十四省市更好的完成“十四五”降碳目标，更早实现行业碳达峰，更快达成行业碳中和。

• 在环境方面，纯电池动力船舶可成为深入打好蓝天保卫战的关键举措。它的零污染物排放特性将有助于长江流域更有效的实现《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》中规定的“到 2025 年，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度比 2020 年下降 10%”以及“氮氧化物排放总量比 2020 年下降10% 以上”的目标。

• 在经济方面，纯电池动力船舶可充当产业升级，行业高质量发展的核心载体。在 2021 年中我国电动船舶市场规模已达到 94.8 亿元，预计到 2025 年市场规模将达到 168.7 亿元。

 挑战

尽管纯电池动力船舶能够提供许多气候、环境和经济效益，但在约 11 万艘内河运输船舶中，纯电池动力船舶数量占比远低于 1%。

首先，缺乏经济可行性是阻碍纯电池动力船舶行业发展的障碍之一。其购置成本远高于传统化石燃料船舶让投资回收期不具备吸引力。其次，船舶动力电池能量密度低和充电基础设施少，又妨碍了纯电池动力船舶应用的进一步推广。最后，政策支持力度不足和法规不完善，再叠加上航运业盈利性普遍较差，更负面地影响了纯电池动力船舶市场的进一步发展。

 建议

为了解决纯电池动力船舶行业面临的发展障碍，太平洋环境建议采取以下措施来加快长江地区纯电池动力船舶的应用和推广。

• 碳税。国际货币基金组织研究发现，在部署纯电池动力船舶等零排放技术方面，碳税比其他碳定价机制更有效。此外，燃油税已在160多个国家/地区实施，是最容易征收的税种之一。

   

• 纯电池动力船舶普及率。长江地区许多省份尚未设定纯电池动力船舶普及率目标。设定长期目标将有助于航运利益相关方进行合理的长期规划。

  

• 直接补贴和奖励。为了提高纯电池动力船舶在市场早期发展阶段的经济可行性，需要得到政府的财政支持，它能改善投资者的投资回报期和提高投资回报率，有利于纯电池动力船舶行业吸引资本，促进行业发展。

• 金融工具。贷款担保、贷款损失准备金等机制可以帮助初创企业筹集资金，从而加快技术迭代。

• 绿色航运走廊。它已成为国际上公认的促进航运业实现净零排放所需的测试、示范和部署的关键机制。自 2021 年 11 月在 COP26 上启动绿色航运走廊以来，全球已宣布了 20 多项国际绿色航运走廊倡议。在长江流域推行绿色航运走廊，将有助于纯电池动力船舶的示范和应用。     

• 纯电池动力船舶行业可以借鉴电动汽车行业的成功发展经验。在新能源汽车流行的“电池换电” 模式或者 “电动车到电网（Vehicle to Grid）” 模式可能是推动市场发展的潜在解决方案。

• 建立产业联盟和合作伙伴关系不仅有利于形成行业共识，还能促进知识转移以推动解决行业发展瓶颈。
• 定期举办行业交流会议和论坛、发布最佳实践与案例、总结经验教训以及标准化商业条款，都能有助于行业避免走不必要的弯路。

• 政府支持的项目应披露项目的现金流和运营数据，以便利益相关者了解其技术、财务和运营风险。通过这样做，可以降低航运利益相关方的风险。

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